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“房住不炒”不應因疫情而變化

來源:中國經濟網 2020年02月19日 10:20

  受疫情影響,包括房地產業在內的諸多行業確實面臨著暫時困難。應制定出臺必要的政策措施,幫助房地產企業渡過難關。但必須明確的是,對房企的幫扶措施既要有助于企業克服暫時的困難,又不能與中央早已明確的“房住不炒”定位相違背。否則,會攪亂房地產市場秩序,不利于經濟的長遠發展和良性循環。

  國家統計局2月17日公布的1月份70個大中城市新建、二手商品住宅價格數據顯示,70個城市中新房和二手房價格環比上漲的城市均有減少,價格回調的城市則相應有所增加。另據報道,有多個省份近期推出涉房支持政策。業內人士分析,目前的政策還未涉及需求端對銷售的刺激,預計隨著疫情形勢積極變化勢頭進一步鞏固,樓市“限購、限售、限貸、限價”等調控手段可能以“因城施策”方式放松。

  其實,僅從商品房銷售的價格數據看,1月份與前幾個月相比并無明顯變化。在本輪調控已經持續3年多的基礎上,增加幾個環比價格回落的城市實屬正常,與調控的目標方向也是一致的。當下,房地產企業受疫情影響出現困難,其實與旅游、住宿、會展、文娛、影視、餐飲等諸多行業是一樣的。即在停止售樓處和房展等銷售、展覽活動后,房企同許多行業企業一樣,面臨著線下銷售下降、大量資金占壓、資金周轉變慢等局面。

  也正因如此,多省市近日出臺應對疫情影響、支持受影響行業企業發展的政策措施中,也涉及了房地產企業的某些措施條款。例如,減免困難企業房產稅、城鎮土地使用稅,引導銀行保持房地產企業貸款適度增長、不抽貸,放松預售資金監管、減免租金,以及土地出讓金可延期或以分期繳付為主等。不過,一些業界人士則呼吁應給予更多優惠政策,如降低按揭首付比例、放寬限購及限價政策等。

  客觀來看,受疫情影響,包括房地產業在內的諸多行業確實面臨著暫時困難。目前正處于疫情防控的關鍵時期,疫情防控工作絲毫不能放松。在逐步復工復產的情況下,一手抓疫情防控,一手抓經濟社會秩序恢復,壓力和難度都很大。所以,房地產銷售何時可以在形式上恢復常態,取決于疫情變化和防控需要。與此同時,制定出臺必要的政策措施,幫助房地產企業渡過難關,不僅有利于行業及市場穩定,也有利于今年經濟發展目標的實現和地方經濟長遠發展。

  但必須明確的是,對房企的幫扶措施既要有助于企業克服暫時困難,又不能與中央多次明確的“房住不炒”定位相違背。這個定位是房地產業及樓市長期健康發展的定海神針,不能也不該因疫情或發生其他情況而有所變化。如果為了短期經濟增速背離這一定位,不僅會使3年多來的調控努力付之東流,還會攪亂房地產市場秩序,再次拉抬房價、增加泡沫、影響剛需,也不利于經濟長遠發展和良性循環。

  面對當前的困難,從供給端著眼,可從多方面對企業給予支持。比如,在稅收方面減免困難企業房產稅、城鎮土地使用稅等,這既是有些城市已經采取的措施,也是其他城市可以考慮的選項。同時,在信貸方面可以針對企業的不同情況,考慮適度降低貸款利率,延長還款時限、降低抽貸條件乃至適度增加貸款等。此外,一些地區出臺的土地出讓金延緩或分期繳納、減免租金等措施,也都可以借鑒。

  即便是從需求端入手,因城施策乃至“一城一策”,都應在堅持“房住不炒”定位的原則下,認真梳理各項調控措施,作出必要和適當的調整。盡管各地調控措施各有側重,強度也不盡相同,但多數調控措施都與“五限”相關,即限購、限貸、限商、限價、限售等。比如在限購、限貸等方面,可對首套和二套的標準認定作差異化調整,特別是不再把“賣唯一、再買一”的貸款情況視為二套,有利于更好地滿足剛需。此外,房企在價格水平特別是房價收入比較高的地區限價乃至適度降價,不僅有利于滿足民眾的購房需求,也有利于房企擴大銷售。但是,作為體現“房住不炒”定位最主要措施的若干年限售,各地不僅不應取消,還應進一步加強,且長期堅持下去。(潘璠)

(責編:王春宇)
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